人民时评：为“一老一幼”托起稳稳的幸福

发布时间：2025-07-09 14:53:25 来源：儗非其伦网 作者：探索

“一老一幼”，一老一幼牵动亿万家庭。人民日前在辽宁考察时，时评习近平总书记来到位于沈阳市皇姑区三台子街道的为托稳牡丹社区，同大家谈起这一人们普遍关切的起稳问题：“我国已进入老龄化社会，老人们越来越长寿了。幸福要抓好老龄事业、一老一幼老龄产业，人民有条件的时评地方要加强养老服务设施建设，积极开展养老服务。为托稳孩子们现在都是起稳宝，要加强对下一代的幸福养育、培养，一老一幼确保身心健康。人民”

养老托育服务业与群众生活息息相关。时评数据显示，“十四五”时期，我国老年人口将以年均约1000万人的规模持续增长；目前，约有35%的婴幼儿家庭存在入托需求，但入托率仅为5.5%左右。随着人口老龄化趋势加快和三孩生育政策实施，人民群众对于养老托育服务的需求日益增长。促进养老托育服务健康发展，对保障和改善民生、促进人口长期均衡发展具有重要意义。

受新冠肺炎疫情等因素影响，养老托育服务业面临较多困难，亟待含金量高的帮扶措施。前不久，国家发展改革委、民政部、国家卫生健康委等13部门联合印发《养老托育服务业纾困扶持若干政策措施》，提出房租减免、税费减免、社会保险、金融、防疫等支持措施，涉及6方面、26条具体政策措施。这些政策措施积极回应市场关切，既有利于帮助市场主体降低成本、纾困解难，又有利于切实帮扶养老托育服务行业渡过难关、恢复发展。

老有所养、幼有所育，承载着无数家庭的期待。党的十八大以来，从制定实施《国家积极应对人口老龄化中长期规划》，到适时修订未成年人保护法，再到印发《关于促进养老托育服务健康发展的意见》……一系列政策举措陆续推出，增强了群众的获得感。回应养老和托育之需，“十四五”规划和2035年远景目标纲要专章部署。一项项规划部署，一次次制度完善，助力我国养老托育服务政策体系不断健全。

“一老一幼”是民生保障的重点。近年来，从完善三孩生育政策配套措施，到将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除，再到多渠道发展普惠托育服务……一系列新政策新举措着力减轻家庭生育、养育、教育负担，解决群众急难愁盼问题。同时，我国坚持补短板、增供给、提质量，扩大养老服务社会参与，让“老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安”迈出坚实一步。各地区各部门增加养老托育普惠性服务供给，不断满足人民对美好生活的新期盼。

也应看到，我国养老托育服务还需进一步补齐短板。要以“一老一幼”为重点，建立健全覆盖全生命周期的人口服务体系。必须正视供给总量不足、资源配置结构性失衡、专业化程度不高、体制机制创新相对滞后等问题，加大专业设施供给，促进养老托育服务平衡充分、规范化专业化发展。从长远来看，织密养老托育民生保障网，不断满足人们多元化、个性化、品质化的服务需求，也有利于培育经济新动能。据预测，“十四五”时期老年群体消费将持续迸发，逐步形成万亿级大市场；托育方面还需要新增托位450万个，带动的投资和消费规模均超千亿元。抢抓机遇，发展壮大相关产业，就能在解决好养老托育问题的同时，为经济高质量发展注入动力。

“一老一幼”系民心，一枝一叶总关情。目前，全国已有300多个地市级的城市（区）编制了整体方案，制定土地、住房、财政、投融资、人才等政策措施。多措并举、不弃微末、久久为功，积极探索新路子，高水平做好养老托育服务工作，就一定能营造更加安心舒心的生活环境，为“一老一幼”托起稳稳的幸福。

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