在保障我国能源安全方面有哪些部署？国家发改委回应

发布时间：2025-07-09 16:28:44 来源：儗非其伦网 作者：休闲

中共中央宣传部定于2022年6月28日（星期二）上午10时举行“中国这十年”系列主题新闻发布会，保障部署国家发展改革委副主任赵辰昕，国能国副秘书长苏伟、源安欧鸿、全方杨荫凯介绍完整、发改准确、保障部署全面贯彻新发展理念，国能国推动高质量发展情况，源安并答记者问。全方

澎湃新闻记者：党的发改十八大以来，我国能源产业持续快速发展，保障部署特别是国能国新能源领域发展迅速。请问，源安在保障我国能源安全方面有哪些部署？全方另外，近期我们看到有报道称，发改我国“十四五”期间将实施抽水蓄能“双两百”工程，能否介绍一下抽水蓄能相关产业的发展情况？谢谢。

赵辰昕：谢谢您的提问，这个问题我来回答。党的十八大以来，国家发展改革委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，围绕保障能源安全，加快推进能源安全新战略，着力构建清洁低碳、安全高效的能源体系，能源产供储销体系建设不断加强，为全面建设社会主义现代化国家提供坚实可靠的能源保障。

第一，能源生产能力显著提高。通过加快淘汰落后产能、释放优质产能，使煤炭产能结构和布局持续优化，2021年平均煤矿的单井规模比2012年提高1倍以上，年产120万吨及以上的大型煤矿产量占比超80%。电力方面，电力生产能力快速提高，特别是风电光伏发电发展迅速。2021年底，全国发电总装机达到23.8亿千瓦，比2012年翻了一倍，年均增速8.4%，其中风电光伏并网装机合计6.35亿千瓦，是2012年的近90倍。油气方面，通过勘探开发力度的持续加大，2021年全国原油产量1.99亿吨，十年间连续保持在2亿吨左右；天然气产量，2021年达到2075.8亿立方米，比2012年增加近1000亿立方米，增长近一倍。

第二，能源供应保障能力大幅提升。煤炭运输能力大幅提高，浩吉、瓦日等铁路建成运营，“北煤南运”“西煤东运”能力显著增强。大型清洁能源基地电力外送有序推进，电力跨省跨区输送通道建设不断加强。截至2021年底，全国220千伏及以上输电线路达到84.3万千米，变电设备容量达到49.4亿千伏安，分别是2012年的1.7倍和2.2倍。油气管网布局也在不断完善，基础设施网络基本成型。截至2021年末，全国油气管道里程达到18万公里，比2012年增长了1倍。这些数字都是十分有说服力的。

第三，能源储备能力显著增强。企业储煤设施条件不断改善，煤炭应急保障能力日益增强。电力系统调节能力明显改善，系统调峰能力稳步提高，煤电机组灵活性制造、灵活性改造工作全面推进，储能技术持续发展，储能产业应用不断升级。我们还不断优化油气储备制度，构建起稳定高效的油气储备系统。

第四，能源市场体系不断完善。我们建立并不断完善全国统一的煤炭交易市场。全面推进电力市场化改革，建立健全电力与燃料价格协调的市场化机制。价格方面的事，刚才荫凯副秘书长已经做了介绍。2021年，全国市场交易电量达到3.7万亿千瓦时，占全社会用电量的比重达到44.5%。这是非常了不起的成就。我们还大力规范油品市场秩序，构建有序竞争、高效保供的天然气市场体系，油气体制改革迈出实质性步伐。

总的来讲，十年来能源产供储销体系加快建立健全，我国煤电油气安全稳定保障能力持续提升，为经济社会发展提供了坚实有力的支撑。

另外，刚才您提到的我国抽水蓄能产业发展情况，我也简单作个回应。随着我国可再生能源规模和比例的不断提高，通过抽水蓄能电站提高电力系统调峰能力显得越来越重要。近年来，我国抽水蓄能电站建设步伐不断加快，项目数量大幅增加，分布区域不断扩展，相继建设了一批具有世界先进水平的抽水蓄能电站，起到了非常好也非常有效的作用。截至2021年底，全国抽水蓄能电站装机容量达到了3639万千瓦，比2012年增加近80%，年均增速6.7%。2021年，全国抽水蓄能发电量达到390亿千瓦时，比2012年增长超3倍，年均增长17.3%，说明抽水蓄能电站的运行效率非常好。下一步，我委将组织地方和企业进一步加大力度，推动全国抽水蓄能电站开发建设，全力提升能源保供能力和可再生能源消纳水平，加快构建新型电力系统。

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